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湖南座谈城镇化建设



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湖南省副省长韩永文要求,城镇化建设推进要多听专家学者的意见

  截至2009年,湖南的城镇化率仍比全国平均水平低3.4个百分点。持续推进城镇化已是全省共识,而如何推进乃至如何建设,却仍处于学习阶段。
  
  湖南副省长韩永文今天请来多名省内专家,为建设等相关部门补这一堂课。在听取专家发言后,韩永文指出,几位专家从不同角度对湖南城镇化发展作了专业和系统思考,相关部门应认真研究、吸收和消化专家提出的理念、思路和建议。
  
  到去年为止,湖南的城镇化率为43.2%,和7年前相比,与全国平均水平的差距由当初的7.07%缩小至3.4%。不过,和湖南的工业化发展水平相比,“城镇化依然明显滞后”,全省6900.2万总人口中,只有2980.89万人常住城镇,其余近50%的农村劳动力,仅创造不到20%的社会财富。
  
  省委政策研究室副主任张伟达认为,只有加快改变城乡社会结构,吸纳大量农村人口到城镇安居乐业,才能增强区域经济实力。同时,城镇化能有效增加农业劳动者占有的土地资源,扩大规模化、集约化农业发展空间,提高农业劳动生产率和农民收入。
  
  而目前状况是,湖南人均耕地资源仅为0.84亩,小规模分散经营严重制约劳动生产率和农民收入提高,现代农业也很难推进。
  
  湖南省政府参事、湖南商学院教授柳思维亦建议,十二五期间,省委省政府将“一化三基”战略调整完善为“两化三基”,即在原来新型工业化的基础上增加“新型城镇化”的提法。
  
  除了长株潭外,要着力打造一批人口达100万的大城市,尽快形成一批连城接乡的中小城市(指人口30万至50万左右的城市),一批具备改县为市的县城,可发展成为常住人口达30万左右的城区,将全省一大批县及城关镇建设成为人口在15万左右的县城,并发展农村重点小城镇。
  
  湖南大学建筑学院院长魏春雨则批评,不少城区规划,没有考虑到湖南特有的丘陵地形,而是套用外地的平原发展模式,失去了自身特色。他建议,城市建设要因为制宜,不要“动不动就搞超大尺度,动不动就国际化标准。”  

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